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顶级娱乐城台当局严控退将赴陆 台媒-修正条例守不住台湾尊严

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台当局严控退将赴陆 台媒:修改条例守不住台湾尊严

(原题目:台当局严控退将赴陆,掩耳盗铃守不住“台湾尊严”)

台当局严控退将赴陆,掩耳盗铃守不住“台湾尊严”2014年4月10日,台湾退役将领团成员在抗日航空义士留念碑前鞠躬拜祭。当日上午,台湾退役将领组团在南京拜见中山陵,并祭拜了南京抗日航空烈士墓。(图片起源:中国政府网 新华社记者 韩瑜庆 摄)

据台媒报道,因为台军退役将领到大陆加入政治运动频频引发争议,台当局“行政院”提案修正“两岸国民关联条例”和“台湾机密保护法”。台湾《结合报》发表社论文章指出,这是一次自欺欺人式的民粹“修法”,无法守住“台湾尊严”,更无助抢救台湾的“外交”挫败。蔡当局如不好好检查,将永远无法懂得本人为何“内外兼失”。

社论摘编如下:

由于退役将领到大陆参加政治活动频频引发争议,台当局“行政院”提案修改“两岸人民关系条例”和“台湾机密保护法”;但美其名为“维护台湾尊严”的“修法”,却变成近乎无限上纲的管控。民进党完整执政后,为层出不穷的政治性“立法”、轻率“立法”和针对性“破法”,再添一桩。

在“保护台湾尊严”的大帽子下,新增的条文划定:曾任台湾防务、对外事务、大陆事务和台湾地域平安相关的政务副首长或中将以上人员、情报机关首长,现任和离退职十五年内,未获准许,皆不得参加大陆相关政治机关主办、大海洋区引导人主持的庆典或活动;即使参加相似活动,也不能有对大陆旗徽歌行礼或唱颂等行为。其情节重大者,将终身撤消月退俸。

蔡当局“修法”,未表明行动准则之长短,却大肆强调表彰,内容颇有可议。最令人好奇的是,“十五年”的标准到底从何而来?且看,台湾“刑法”对刑事犯罪的追溯,对本刑三年以下者,追溯期不外十年;而蔡当局将退役将领、政务官当成损坏台湾尊严之“虞犯”,限度竟高于刑事犯法的追溯期,岂不荒诞?

进一步看,从陈水扁到马英九执政的十六年,除了正副台湾地区领导人受任期保障外,其余政务官的均匀任期还不到两年,有台当局“国防部长”甚至不满一周即下台。若不问任期之是非,一律以十五年为期管制,除不符“比例准则”,更将成为台当局未来向民间觅才的阻碍。而且,所谓“政治性活动”的含混地带很大,未来势必争议一直,执法也绝对艰苦。由此可见,草拟这个“法案”的主事者不是逻辑不清,就是居心叵测。

这种“心怀叵测”,也表示在另一“法条”上,那就是对政务人员的“出入境”管制期限。这项“修法”,应是因故宫博物院前院长冯明珠在卸任前缩短自己赴陆管制年限而来。但和“退将条款”一样,也是借由“修法”大幅扩大行政裁量权和人身制约,充斥政治合计,极分歧理。

首先,将赴陆管制从“原则三年,必要时得增减”,改成“原则三年,必要时得增长”,这诚然可杜绝类似“冯明珠事件”再产生,却也让行政机关有权对卸任政务官任意限制。尤其,“能增不能减”缺少弹性,若某一职务因特别情形须要延伸,当特殊情况消失机,即无从改回原期限。此条文因人设事而变得僵直,由此可见一斑。

其次,最要害的新增条文,是对行政部分扩展受权,即便台湾保险相干职员允许期限届满,仍须向原机关申报赴陆。因为此一条文并未标注期限,只有行政机关以为“必要”,即可指定所有合乎前提者永远无奈解脱管制,其期限可能是毕生。试想,即使是“台湾秘密掩护法”,对最高等机密跟相对机密的维护,分辨只有十年、二十年和三十年的期限;而蔡当局对政务官的人身自在,竟可如斯无穷管制,几乎不堪设想。

最后,此次“修法”增添的惩处规定,更是严苛到令人咋舌。最高罚款除随退休俸高下做调剂,而且必要时“可追回”;支领一次俸者,最高罚款更高达500万元新台币。如此重罚,真的是为杀鸡儆猴吗?只怕不然。蔡当局提出这么一个侵略人身自由、管制不成比例且争议甚多的“修法”,并非真为保护台湾机密或维护台湾尊严,而是感到两岸关系既已急冻,索性将其余两岸交换尽可能地污名化、罪行化,以粉饰自己在两岸关系上的无能与挫折。一旦“三读”实现“修法”,公民党怕是也不能参加“海峡论坛”,马英九或吴敦义将来也恐不再能与大陆领导人会见。

简言之,这是一次掩耳盗铃式的民粹“修法”,无法守住“台湾尊严”,更无助拯救台湾的“外交”挫败。蔡当局如不好好反省,将永远无法了解自己为何“内外兼失”。

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